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民政部回应农民无钱手术自锯残腿加强社会救盘楼

发布时间:2019-11-22 16:55:39 阅读: 来源:浴帽厂家

民政部回应农民无钱手术自锯残腿:加强社会救

国际在线消息:2013年12月5日(星期四)上午10时,国务院新闻办举行新闻发布会,请民政部部长李立国、副部长姜力、窦玉沛介绍全面深化改革创新,促进民政事业发展的有关情况,并答记者问。

记者:不久前有媒体报道河北保定一个农民因为无钱手术而自锯残腿,引起了社会对于特殊困难群体的广泛关注。这是不是暴露出我们在救助政策上还有需要完善的地方?三中全会《决定》提出要推进城乡最低生活保障制度统筹发展,加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度,民政部如何进一步落实和完善这个要求?

窦玉沛:按照党的三中全会的要求和国务院的决策部署,我们要着力做好社会救助工作,具体来说有这几个方面:

第一、要编好网,采用法治化的方式来编织困难群众基本生活的安全网。综合构建涵盖最低生活保障、特困人员供养、自然灾害救助以及医疗、住房、教育、就业、临时救助等专项救助在内的制度体系框架。目前我们正在会同有关部门起草这方面的法规,待成熟后公开征求社会意见。

第二、补短板。当前我们在社会救助中的短板,一个是你说的医疗救助,还有一个是临时救助。在医疗救助方面,现在确实存在着救助面过窄、救助水平低,不能从根本上解决患病,特别是患大病的困难群众的医疗问题。在这方面,我们已经会同财政部在273个县、市、区进行了为期近两年的试点,在试点的基础上,我们正在进一步完善相关的政策。

主要的思路:一是要进一步放宽救助的范围,将目前救助低保、五保家庭放宽到低收入家庭,也包括医疗支出巨大的、使家庭陷入困境的一些支出型贫困家庭。二是适当放宽救助的标准和限制,主要是对病种、用药目录、定点医院等方面适当放宽。三是适度提高救助的标准,提高救助的封顶线和个人承担部分的救助比例。四是要做好与基本医疗保险、大病保险的衔接,发挥各项保障制度的综合合力。五是继续做好一站式即时结算,方便受救助的困难群众就医。

关于临时救助方面,我们在实践中发现,有了最低生活保障制度之后,但还有一部分人家庭收入虽然高于最低生活保障线,但是由于家庭因就医、子女上学等刚性支出比较大,我们称为支出型贫困。还有一些家庭因为临时性、灾难性的情况发生,陷入了临时贫困。还有一些人户分离,也包括外出务工不着、寻亲不遇、被偷、被抢等出现的临时性困难,低保这项制度覆盖不了,所以我们正在会同有关部门研究全面建立临时救助制度。

第三、筑网底。要牢牢地编实、编牢这个网底,确保网底不破。最低生活保障就是保基本、兜底线的基础性制度安排。网底不破方面,我们正在认真贯彻去年9月份国务院下发的《关于加强和改进低保工作的意见》,督促各地进一步完善程序,强化责任,加强监管。在这个基础上,我们还要做几件事:一是加快建立居民家庭经济状况核对机制,对申请家庭的房产、车辆、存款、股票等方面进行跨部门、多层次的信息比对。二是建立低保工作绩效考核评价机制。三是要进一步完善低保标准与物价上涨挂钩的联动机制,通过这些方式,进一步筑牢网底。

第四,联好网,将社会救助与其他的社会保障、扶贫开发、慈善事业、扶持就业等制度,使之衔接互动,发挥各项政策的综合效应。

同时我也想说,我们还记得托尔斯泰有句话,叫做幸福的家庭总是相似的,不幸的家庭各有各的不幸,城乡困难家庭确实各有各的不幸。在强化政府制度性、法治性救助的同时,我们希望慈善组织、志愿者对困难群众开展一些个性化、人性化、关爱型的救助,这也是三中全会提出来的支持慈善事业,积极发挥扶贫济困作用的一个具体的体现。

(原标题:民政部回应农民无钱手术自锯残腿:加强社会救助)

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