当相关PVC食品包装新法规应尽快出台四

相关PVC食品包装新法规应尽快出台(四)

美国在液体饮料及低度酒精(如啤酒)的瓶盖密’封圈规定的物质清单中，邻苯二甲酸酯类只有一个品种”王献红回想道，即邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)。己二酸二辛酯(DOA)也可以使用，但对它们却有严格的比例限制。 我们在与国内知名的瓶盖企业交流时，他们表示，我们的产品符合国家标准GB9685—2003，用户对我们产品的意见是气味较大，如果采用不含邻苯二甲酸酯的增塑剂，则每吨PVC树脂料要》曾加3000元左右的成本，用户不会接受，但核算到每瓶啤酒不足0.1分钱。在与国内知名的啤酒生产企业——山东X X X X股份有限公司交流时，有关人员表示，会要求瓶盖生产厂每年都做几次是否符合国家标准的测试，卫生部没有新的标准，我们也难以处理，当然我们也在想用PE做密封圈，但还有一定的难度(主要是玻璃瓶口的生产要求要提高)。

在与香港朋友交流香港玻璃瓶装的瓶盖密封圈情况时得知，香港早在10年前就不用邻苯二甲酸酯类作为瓶盖里的增塑剂了。我们从香港取回8种啤酒的皇冠瓶盖，送往位于大连的国家X XX X这不但增加了安装上的难度检验中心检验，结果发现，在大陆生产的山东X X啤酒和安徽X X啤酒的密封圈中含有DOP，而其它6种均不含邻苯二甲酸酯。试问，如果香港的公众知道我们的啤酒密封圈用DOP、DBP作增塑剂，他们会允许政府购买我们的啤酒吗?

现在的问题是：欧盟可能会提前在明年就全面禁止销售和使用DOP、DBP这类增塑剂，而我们有关部门却在强调我们的标准是安全的，我们是对人民负的!但是根据何在?

所以我们要说：瓶盖密封圈的问题比保鲜膜更大，国标GB9685—2003滞后得太离谱了。

欧盟REACH法规即将实施，我们如何应对?

WTO成员国通报(2005年11月，江苏标准信息服务)：2005年11月7日，在法国斯特拉斯堡，备受争议的欧盟REACH法规在欧洲议会以407票支持、155票反对、41票弃权的结果，通过了一读(或称作一审)。议会主席JosepBorrell说：“欧洲议会已经显示了其的履践，作为立法者，对欧洲人的一些恐惧做出了反应，且确保了竞争性的工作及对健康和环境的高保护水平。”

REACH法规(亦可称法案)是欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制》的简称，其内容中文版有1506页，目前已确定的涉及约15，000种化学物质。国家标准GB9685—2003中允许使用的DOP、DBP赫然出现在第6卷的第225页上“要点30——再生产中的有毒物质”。REACH法规将在2006年年底进行二读，估计在2007年正式实施，通过11年的努力工作人员不能点击 启动 按钮，在2018年全部到位。

这是一个十分庞大的系统工程，法规一旦开始实施，、‘我国出口到欧盟的化工产品，凡涉及到REACH法规的都将进行广系列的注册、授权、评估、许可等工作，1000吨以上的产品，其费用将在32万—80万欧元。虽然国家质检总局早在2002年就提出了警告，然而国内的绝大部分企业尚不知道有此项法案，也就是说，在不到一年的时间之后，我们出口到欧洲的化工产品，如果是在REACH法规的151000种以内的品种，都将逐步开展这项非常细致、漫长、繁琐而又费用巨大的程序，否则就将被淘汰出局。

就增塑剂而言，毒性实验是必要的第一步，第二步就是风险评估。风险评估一般分危害性识别、剂量一效应评估、接触量评估、风险评估和表述四个阶段。如果风险存在，还要进行管理方案的制定和评价、·实施风险管理监测与评估二个阶段，整个阶段时间漫长、耗资巨大。以邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)为例，从1996年开始，2004年结束，历时8年，耗资250万欧元。

改革开放以来，我国在经济建设上取得了巨大成就，国力日益增强。但与发达国家相比，差别还很，大。特别是涉及到安全生产、环境保护、公众健康等方面，基础工作较差、法律法规不够健全。这次保鲜膜引发的风波也是说明问题的一个很好的例子。为此我们建议：

1．加强科普宣传和学习，尽量避免重要媒体和国家官员发表有常识性错误的言论。

2．国家尽快建立健全我国与WTO成员国相接轨的机构，有条理地应对有关公众健康的新问题。

3．及时向公众通报国际上有毒有害化学品对公众健康和环境危害的影响情报。

4．尽快出台与公众健康密切相关的食品包装的新国标，既要与国际水平接轨，又要考虑我国的实际国情，但一切都必须以保证公众健康为第一标准如撞机等。

5．大力扶持国内企业开发环保型的、绿色循环型的无毒或低毒的新型产品，以取代目前的一些毒性较大的产品。 (下)

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