食品等行业的职业打假还有路

食品等行业的职业打假还有路

职业打假人在我国已经出现多年，在打击制售假冒伪劣等产品的非法行为、提高食品安全等方面，曾经起到了积极的作用。但近些年，职业打假人以打假牟利甚至敲诈勒索等现象不断出现，已经造成了一定的社会危害，社会各界对职业打假人的态度不尽相同。

同时，有关部门也开始限制职业打假人的索赔诉求。特别是最近市场监管总局发布的【关于《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告】，又一次将职业打假人推到了聚光灯下。该意见稿对疑似职业打假人的一些投诉不予受理。那么，食品等行业的职业打假还有前途吗？这是摆在众多职业打假人面前的一个非常现实的问题，也是众多企业和社会大众非常关心的问题。

食品具有品种繁多、生产和销售企业众多、销量巨大的特点，遍布城乡大街小巷，可以说无处不在。正是因为如此，食品行业也一直是职业打假人重点开展活动的领域，许多食品企业包括一些知名食品品牌都曾遭遇过职业打假，对此有着刻骨铭心的记忆。如果职业打假人的打假之路被切断或者活动空间受到限制，肯定会有许多食品企业欢呼雀跃。

超市食品区

但食品行业眼提醒，即使职业打假人退出打假市场，食品企业也不能过于高兴，更不能因此放松对食品质量的控制。因为，除了职业打假人之外，包括报社、电视台、自媒体在内的各种媒体，广大消费者以及行业协会等都是食品质量的见证者，都会随时对食品企业的生产经营和产品质量进行监督，食品企业如有产品质量等问题，随时都会被投诉、举报和曝光。所以，食品企业只有坚持开展技术创新，完善管理体系，生产，才能够在食品安全方面免遭投诉，才能够行稳致远，获得更好的前程。

2019年5月10日，市场监管总局发布公告，就《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年6月9日。

据悉，2018年，全国市场监管部门受理投诉举报咨询1124.96万件，为消费者挽回经济损失31.17亿多元，化解了大量社会矛盾，消除了大量安全隐患，查处了大量违法行为，得到社会认可。而在市场监管部门机构改革后，面临多个投诉举报热线电话和平台并存、各热线和平台处理程序不一致等问题，社会各界对此十分关注。特别是食品、药品、特种设备等特殊重点领域以及跨界融合竞争的新业态，更要严守安全底线，加强市场跟踪监测和风险研判分析，高效处理公众的投诉和举报。在这种形势下，为了更好保障和改善民生、服务市场监管体制改革、提升事中事后监管水平，市场监管总局在整合原多个部门的投诉举报制度的基础上，起草了《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》。

职业打假人一直是投诉举报的主要人群。职业投诉举报是指以牟利为目的，通过知假买假，甚至掉包夹带造假等非正常消费方式，人为制造索赔理由，或明知经营行为轻微违法，向市场监管部门投诉举报，不达目的就滥用信息公开、行政复议、行政诉讼、监察投诉等权利，胁迫或变相胁迫生产经营者让步，以期得到高额不当利益的行为。

在鼓励民众投诉、举报企业不良行为的同时，《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》对职业投诉也做了相应的限制性规定，主要包括：1.市场监管部门既要大力保障公众投诉举报的权利，也应依法制止极少数人滥用权利的恶意投诉举报，为更多社会公众服务。合理限制极少数职业索赔人滥用公用资源的行为。2.对投诉人、举报人不以保护自身合法权益或者制止违法行为为目的，滥用权利，反复、大量、恶意地提出投诉举报，滋扰市场监管部门正常工作的，市场监管部门应当从严把握其投诉举报的受理标准。3.不是为生活消费目的购买、使用商品或者接受服务的投诉，监管部门不予受理。

在此之前，有关部门已对职业打假人的牟利行为进行了多方约束。原工商部门在《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》中，对以营利为目的的知假买假行为作出不适用消费者权益保护法的规定。由最高人民法院办公厅发给原国家工商行政管理总局办公厅的答复意见中，最高院首次表态：可以考虑在除购买食品、药品之外的情形，逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。原山东省食品药品监督管理局曾下发指导意见，对标签瑕疵如何认定、对经营者免于处罚如何认定，作了相关说明。

随着各种法律法规的出台，职业打假人受到的限制将会越来越多。职业打假的路在何方，职业打假人应该早做思考。

食品行业眼认为，不管职业打假如何走向，食品企业都要永远坚守初心，用最好的原材料，用最完善的工艺，用最科学的管理制度，生产出营养美味、安全放心的食品，既是为了保障广大老百姓的健康，也是为了食品企业自身的健康发展。

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