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贵州省印刷行业发展概况(上)

改革开放以来，贵州省印刷业的发展，取得了显著的进步，为三个文明建设做出了贡献。随着形势的发展，尤其是我国进入全面建设小康社会，印刷业还不能满足实际需要。经过几次对印刷业的清理整顿和专项治理，印刷业的监督管理工作进一步规范，印刷业走上健康发展的道路。

一、贵州省印刷业的现状

贵州省现有印刷企业699家，其中出版物印刷企业87家，出版物专项印刷企业116家，包装装潢印刷企业76家(不含出版物印刷企业、出版物专项印刷企业兼包装装潢印刷企业)，其他印刷品印刷企业420家。

从企业类型来看，在699家印刷企业中国有企业110家，占全省印刷企业的15.7％查处毛病缘由；集体企业198家，占全省印刷企业的28.3％；有限公司129家，占全省印刷企业的18.5％；个体印刷企业154家，占全省印刷企业的22％；私营企业97家，占全省印刷企业的13.9％；股份有限公司6家，占全省印刷企业的0.9％；中外合资印刷企业1家，占全省印刷企业的0.1％；合伙企业1家，占全省印刷企业的0.1％；其他企业3家，占全省印刷企业的0.4％。

贵州省印刷企业分布在省内各市、州、地、县，主要的大掌机型印刷企业，基本上集中在省会城市贵阳。贵州省印刷业的总资产为19.6亿元，产值11.18亿元，从业人员17484人。

在全省699家印刷企业中，固定资产上千万元的企业有30家，约占全省印刷企业总数的4.3％左右，固定资产上百万元的企业有130家，约占全省印刷企业的18.6％左右，100万元以下的企业有539家，占全省印刷企业的77％。

贵州省印刷业实行分级管理，出版物印刷企业，外商投资印刷企业由省出版局管理；出版物专项印刷企业、包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业(含复印、打印企业)由省内各市、州、地出版局管理。

公安、工商部门按照不过《印刷业管理条例》的规定，在印刷业的监督管理工作中，实施本部门的工作职责。

在“十五”规划中，贵州省出版局根据出版总署有关精神，结合全省实际情况制定了《贵州省印刷业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见》下发到省内各市、州、地出版局，并在工作中贯彻执行。

按照贵州省印刷业工作目标，到2005年底，通过进一步“优化结构、合理布局、提高质量、规范经营”，初步在省内形成一个竞争有序、调承德控有力、规范科学、增效明显的印刷业新格局。

近几年来全省印刷业年检工作的统计结果表明，印刷业优胜劣汰的机制在贵州省已经逐步形成，全省盲目建厂的情况得到了控制，贵州印刷业初步进入良性发展弓型卸扣的阶段，这是通过治理整顿，进一步规范管理和贯彻执行总署印刷业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见的结果。

二、印刷业在加快发展中存在的主要问题

1．印刷企业规模小，设备技术落后，经济实力不强，发展后劲不足；

2．印刷业从业人员素质不高，基础管理水平差，和现实发展的要求差距较大；

3．高档书刊和包装装潢印刷品外流严重，影响全省印刷业的发展。

贵州省地处西南边陲，在全国属经济欠发达地区，贵州的印刷业治理整顿工作虽然取得了一定的成绩，但由于归口管理的时间不长，部分印刷企业的法治观念淡首先要走资源节俭型发展道路薄，还要继续加强印刷业的治理整顿工作和监督管理。

贵州省印刷业在发展中存在很多问题，要加快全省印刷业的发展，需要国家在政策上给予帮助和扶持。

1．建议国家对贫困地区的印刷业在经济上给予一定的优惠政策，例如，将贫困地区印刷业的增值税部分或全部返回印刷企业；用于企业的设备技术更新，或降低增值税率和其他税率，减轻企业的负担，加快印刷业的发展。

2．对贫困地区印刷业的设备更新的贷螺纹护套款，实行低息或无息，支持印刷企业的技改上作。

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